信用是市场经济的基石，近年来加快推动社会信用体系建设已成为社会的共识。随着我国经济迈入高质量发展阶段，社会信用体系建设也迎来了新的发展进程。2022年3月29日，中办国办印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》（简称《意见》），明确提出，要有序推进各地区各行业各领域信用建设。积极探索创新，运用信用理念和方式解决制约经济社会运行的难点、堵点、痛点问题。
电力行业作为关系国计民生的重要基础产业，是社会信用体系建设的重要领域之一。中电联自2007年起，积极推进电力行业信用体系建设工作，秉持开创性、引领性、典范性工作基调，建立了完备的信用建设组织体系、技术体系和工作体系。《意见》印发后，为了更好地贯彻《意见》精神，适应电力行业信用体系建设过程中的新机遇、新挑战，中电联狠抓落实，进一步推进信用理念、信用制度、信用手段与电力行业生产经营各方面的深度融合，创新开展了以集团公司为测评主体的“信用电力指数”研究及监测排名工作，全面推动提升行业及电力企业信用建设工作水平。
搭建基础框架，构建科学合理的指数模型。信用电力指数模型的建设是信用电力指数监测结果是否科学、客观的重要基础。中电联历时一年对信用电力指数模型及监测系统进行理论和实践研究，经过与集团公司、电力行业信用专家多次反复沟通讨论，并向各集团公司和地方行业协会征集意见，依据国家能源局《能源行业市场主体信用评价工作管理办法（试行）》和国家标准《企业信用评价指标》等文件，参考国家发展改革委城市信用状况监测排名方法，形成了3个一级指标、16个二级指标和48个三级指标在内的信用电力指数指标模型。3个一级指标为守信能力、守信表现和守信意愿，16个二级指标则包括集团公司股权结构、集团公司资本实力、体系认证、技术创新、司法守法、工商信用、行业信用、社会责任、税务遵从、信用评价、信用示范、信用知识竞赛、信用结果应用、教育培训、信用信息管理、标准编制等内容。
整理行业数据，依托权威可靠的大数据信息。由于信用电力指数具有指标类型丰富、覆盖企业多、实时监测等特点，所以支撑信用电力指数数据的可靠性显得尤为重要。目前信用电力指数的数据均来自于中电联电力征信平台，平台对接了信用中国、信用能源、信用电力、国家质量监督总局等的数据，数据来源权威可靠、稳定及时。目前电力征信平台归集了26万家涉电力领域企业、4亿余条工商、司法、税务、招投标、失信联合惩戒、重点关注名单、信用评价等公开数据及中电联电力行业大数据信息，形成了庞大的电力征信数据库，为信用电力指数工作的开展奠定了坚实的基础。
在监测范围选择上，中电联梳理了会员单位及非会员单位电力企业，最终确定了与电力生产经营相关的520家集团公司及其所属的二、三级30888家企业进入监测范围，并梳理形成了电力企业首份族谱。监测范围基本覆盖了行业主要的电力企业。
建立监测系统，提升行业信用服务能力。信用电力指数作为信用体系建设状况的“晴雨表”，有利于推动企业信用指标横向对比，提高信用管理能力，防范化解信用风险，助力行业信用体系建设高质量发展。建立信用电力指数监测系统，通过信用电力指数来衡量行业信用建设情况，在全行业乃至全国均为首创，是行业信用管理工作的重大创新，除此之外梳理形成的电力企业族谱，对于中电联厘清电力企业构成、提升行业服务能力具有极其重要的意义。

信用电力指数及系统监测研究的创新性主要体现在：
一是行业信用管理工作的重大创新。通过信用电力指数来衡量行业信用建设情况，在全行业乃至全国均为首创。同时将信用电力指数计算与信用体系建设相结合，有助于推动中电联行业信用建设的进一步深化。
二是首次梳理形成电力企业族谱。是中电联首次全方位梳理会员企业和主要电力集团的研究，并形成了第一份覆盖三万余家电力企业的族谱，对于中电联厘清电力企业构成、提升行业服务能力具有极其重要的意义。
三是首次对三万余家电力企业实施同步全方位实时监测和动态评价。指数计算采用大数据手段，采用自动评价系统进行实时分析和计算，并同步实现对电力行业整体和各电力集团公司及其所属企业信用情况的自动跟踪监测、信用评价及排名。计算排名同一时间完成，避免了人为因素的干扰。
信用电力指数是一个综合指数，它的重要意义在于它能完善地显示所监测对象的信用状况，即不仅在绝对量方面反映，而且能在相对量方面反映，可以更好的帮助监测对象在信用建设工作中做对标、找差距。信用电力指数融合了电力行业信用体系建设的相关工作，它的指标的构成除了股权结构、资本实力等守信能力指标，司法守信、工商信用等守信表现指标，还有和电力行业信用体系建设息息相关的守信意愿指标。其中守信意愿指标由信用评价、信用示范、失信治理、教育培训、信用结果应用等工作的开展情况构成，相关工作均为电力行业信用体系建设的重要组成部分，对提高行业信用建设质量和水平，助力企业增强信用风险意识，提升信用管理水平，营造行业良好营商环境有着重要意义。
下一步，中电联将持续贯彻落实《意见》精神，依据信用电力指数工作开展情况，不断迭代优化指数指标模型，同时结合集团公司个性化需求，通过更加全面、完整、科学的模型设计，开展风险预警监测定制化服务，助力企业提升风险防范水平。同时，创新开展电力行业信用体系建设工作，紧紧围绕会员需求，主动服务行业创新发展，助力行业高质量发展。